«Мирная повестка» выходит на первый план: политолог Слатинов о новой структуре правительства Курской области

С утверждением обновленной структуры областного правительства курские региональные власти явно затянули. Отчасти это объяснимо – на территории региона идут боевые действия, остро стоит проблема перемещённых лиц, власть завалена колоссальной текущей работой, к тому же, находится в состоянии кадровых перемен. Но трансформировать административную машину было необходимо – решение новых задач с новыми людьми невозможно без структурной перестройки.

Структурные изменения во властных органах всегда отражают несколько позиций. Первая – взгляд нового руководства на то – как сгруппировать подразделения на решение задач. Вторая – распределение реальной власти и влияния. Третья – персональный фактор. Не секрет, что «нарезка» структур и функций часто делается под конкретных людей, иногда, это совпадает с их миссией и задачами, но данное требование вовсе не обязательно.

Новая структура курской исполнительной власти выглядит проще и лаконичнее прежней. Регион остаётся единственным в Черноземье, где есть отдельная должность главы правительства в статусе первого заместителя губернатора. Пока сосуществование главы региона и руководителя его правительства выглядит неконфликтным – Александр Хинштейн активен в публичном поле, Александр Чепик занимается текущим управлением. Впрочем, по мере того, как регион будет втягиваться в мирную жизнь, и запустятся процессы восстановление, проблема «разведения» губернаторских и премьерских компетенций будет сохранять актуальность, рассказал политолог Владимир Слатинов "Курским новостям".

Бросается в глаза консолидация финансово-экономического блока в руках главы правительства, а также наличие в его кураторстве инфраструктурного кластера (дороги, транспорт, коммунальный комплекс). Ресурсно Александр Чепик явно укрепился, посмотрим – насколько эффективным окажется это укрепление. Консолидировано и управление процессом восстановления освобождённых территорий региона – в руках одного заместителя губернатора будет стройкомплекс, министерство восстановления приграничья, градостроительство и архитектура. Понятно, что куратором данного блока стал многоопытный по этой части Владимир Базаров, приехавший из Белгорода.

Единым выглядит кластер промышленной и аграрной политики вкупе с управлением природными ресурсами и природоохраной.  Довольно органичным является блок внутренней и информационной политики с «пристёгнутой» к ним «молодёжкой» - сегодня молодёжная политика рассматривается больше в идеологическом, чем социальном ключе. Структурировано важное для главы региона направление, ориентированное на 1000-летие Курска, охрану и восстановление памятников и культурного наследия. Для кураторства этого направления, как известно, в регион прибыл глава Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов.  Наконец, довольно интересной представляется попытка консолидировать в одном блоке надзорные функции, правда, с явным политическим подтекстом – надзорный блок возглавила близкая к главе региона представительница «самарского десанта» Олеся Дворцова.

А вот с социальным блоком, напротив, случилось раздробление. Во времена Романа Старовойта и Алексея Смирнова «социалка» была разбита на два крупных консолидированных блока. Теперь разные ниши социальной сферы либо сосуществуют под одним руководством (медицина и социальное обеспечение), либо отнесены к другим кураторам. Самым экзотичным выглядит блок вице-губернатора, курирующего физкультуру и спорт, ЗАГС и архивы – сразу вспоминается басня про лебедя, рака и щуку. Необычным, но довольно интересным и, возможно, перспективным выглядит объединение в один блок цифровизации с образованием и наукой.

Нет сомнений, что утверждённая структура ещё будет донастраиваться и изменяться. Но на фоне завершающегося освобождения территории области на первый план выходит «мирная повестка» - восстановление и развитие региона. От того, насколько эффективно структурные и кадровые решения областного руководства станут работать на решение этих задач, будет зависеть конечная оценка его работы со стороны населения и Кремля, подытожил доктор политических наук Владимир Слатинов.